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西安,凭什么留住人才?
西安日报 发表于:2018-5-18 01:40:26 复制链接 发表新帖
阅读数:436
2018-05-17西安XIAN


栽下梧桐树

引来金凤凰

5月14日

我市迎来了

今年外地迁入落户的第40万个“新西安人”



人才争相涌入

说明沉寂许久的西安

通过“三大革命”“三大新政”

塑造了全新的城市形象

这一年

大西安机遇叠加

活力迸现

前景可期

吸引了众多海内外人才前来落户

来西安寻找创新创业的大好机遇和广阔空间

养老服务

“四个并举” 提升养老服务保障水平

随着大西安“西引力”的不断增强

外地人才纷纷落户西安

为了全面提高我市养老服务供给保障水平

市民政局坚持整合资源

激发活力

坚持居家养老与机构养老

公办养老与民办养老

城市养老与农村养老

硬件建设与软件“四个并举”

着力推进形成具有西安特色的低端有保障

中端有供给

高端有市场的多层次养老服务体系

努力让西安成为老年人感到幸福的城市


聚焦保障基本,持续健全基本养老服务保障制度。老年人基本的养老保险、基本的医疗保险等要确保在西安全链条无缝对接落地。各区县政府要重点为辖区城镇“三无”、农村“五保”、低保对象中的失能、失智及70岁以上计生特扶老人做到服务保障及时有效。公办社会福利院、敬老院等保障性养老服务机构服务能力明显提升。持续推进老年人意外伤害保险,提高老年人抵御意外风险的能力。


持续统筹发展城市养老服务设施。凡新建城区和新建居住(小)区,要按每百户15至20平方米配套建设养老服务设施。在实施老旧小区改造的过程中,要通过购买、置换、租赁等方式配备完善养老服务设施。到2021年,着力推进3至5个康养小镇建设。

持续发展社区居家养老服务。强化社区居家养老服务的基础作用,进一步健全建立以企业和社会组织为主体、社区为纽带、信息化为手段的居家养老服务网络。鼓励和支持社区居家养老服务设施无偿向社会力量提供,鼓励和支持养老服务项目向社会组织购买服务。培育更多的养老服务企业和社会组织,为老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等服务。2018年在城市社区新建35个居家养老服务站点。到2021年,全市居家养老服务设施覆盖100%城市社区。

持续推进医疗卫生与养老服务相结合。探索推行长期护理保险制度。推行社区医疗卫生服务全科医生签约服务,鼓励社区卫生服务机构为符合条件的居家老年人建立“家庭病床”,并纳入基本医疗保险支付范围。有效整合社区居家养老服务中心(站)和社区卫生服务中心(站)资源,推进医养服务社区化。
持续在全市开展为期4年的养老院服务质量大检查、大整治活动。重点加快养老院服务质量标准化建设和认证工作,加强养老院服务质量监督,提升养老院医疗卫生服务和健康管理水平,提高养老院管理服务人员素质能力,完善养老机构综合责任保险,提高养老机构风险防范能力。按照《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》精神,结合正在开展的“行政效能革命”相关要求,将养老机构设立许可权限下放到区县民政局和具有社会行政事务管理权限的开发区。到2021年,全面建立全市统一的养老服务质量标准和评价体系,养老服务质量治理和促进体系更加完善。
加快推进农村幸福院等基本公共养老服务设施建设。在基本公共养老服务设施暂未覆盖的自然村,设立居家养老互助点。鼓励民办养老机构向农村老年人开展延伸服务,支持社会组织参与农村幸福院为老年人服务。2018年在农村新建184个农村幸福院。到2021年,全市养老服务设施覆盖80%以上农村社区。

全面放开养老市场,结合实际和特色优势,推进以老年健康养生养老为特色的康养综合体等项目的规划、招商、建设,鼓励扶持以健康养生养老为主的特色街区、特色小镇建设。(西安晚报记者 关颖)

说完养老

咱们再来看看教育

教育保障

快速提升 城市教育基础承载力

正在奋力追赶超越中的大西安

以前所未有的力度招才引智

通过实实在在的努力

让“西”引人才落在实处

短短5个多月

全市共落户40万余人

西安市教育局局长姜建春表示

为追赶超越中的大西安提供更好的

教育公共服务和保障

是义不容辞的责任更是使命荣光

全市教育系统广大干部职工

也正在为此全力以赴


“任何一个现代城市发展,第一资源就是人才资源。人口的进入,尤其是年轻人口的进入,必将有效改善城市的人口结构,为这座城市带来更大活力。如果没有大量的人才流入,深圳就不会在短短30多年发展成为一座现代化、国际化的创新之都;东北如果没有大量的人才流出,也就不会出现在全国经济版图上的经济负增长。”姜建春表示,自西安市人才新政、户籍新政实施以来,已经产生了明显的人才聚集效应,这使得西安城市发展活力更为充沛,发展动力更为强劲。当前大西安发展正处在追赶超越的战略机遇期、城市价值的加速兑现期,要持续走好创新发展之路,仍然要把人才资源开发放在最优先位置,必须下决心大力引进人才。

“但要做好人才工作,必然要提供更好的服务环境,需要在营商环境、生活环境、工作环境、产业环境等方面强化保障。以教育为例,要求我们必须充分考虑就学需求,同步做好学校建设、政策完善、服务优化等各项工作。”姜建春表示,近年来西安基础教育持续探索创新,其中,在学前教育扶持发展政策、中小学生研学旅行、大学区管理制改革、中小学教育质量综合评价等方面都打造了具有西安特色、在全国范围产生广泛影响并被复制推广的好做法、好经验。


“但也不可否认,目前教育最突出的问题就是优质教育资源供给仍然不均衡,不充分,与人民群众对优质教育的需求还不匹配的矛盾。”姜建春表示,对此市教育局当前正在国内组织紧锣密鼓地调研考察,启动国内名校引入办学工作。同时,全市将巩固和深化大学区管理制改革成果,全面推行“名校+”办学模式,深入实施大学区学区长学校品质提升工程五年行动计划(2017-2021年),将采取紧凑型大学区、跨行政区域大学区、教育精准扶贫、集团化办学、委托管理、学校联盟等多种形式,通过组建“名校+农校”“名校+薄校”“名校+新校”等多种教育联合体开展合作共建,加速扩大优质教育资源覆盖面。到2020年,全市城六区“紧凑型大学区”占比达到50%,其他区县占比达到40%。到2021年,全市将至少组建140个城乡互建教育联合体。


“但也不可否认,目前教育最突出的问题就是优质教育资源供给仍然不均衡,不充分,与人民群众对优质教育的需求还不匹配的矛盾。”姜建春表示,对此市教育局当前正在国内组织紧锣密鼓地调研考察,启动国内名校引入办学工作。同时,全市将巩固和深化大学区管理制改革成果,全面推行“名校+”办学模式,深入实施大学区学区长学校品质提升工程五年行动计划(2017-2021年),将采取紧凑型大学区、跨行政区域大学区、教育精准扶贫、集团化办学、委托管理、学校联盟等多种形式,通过组建“名校+农校”“名校+薄校”“名校+新校”等多种教育联合体开展合作共建,加速扩大优质教育资源覆盖面。到2020年,全市城六区“紧凑型大学区”占比达到50%,其他区县占比达到40%。到2021年,全市将至少组建140个城乡互建教育联合体。


姜建春表示,全市将下气力解决公办学校整体办学实力偏弱的问题,除了要不断改善办学硬件条件外,还将通过体制机制创新,通过用人制度的创新,为公办学校引进、培养更多的优秀校长和优秀教师。总之,要通过培育、做大、做强公办教育资源,打造一批能够和优质民办学校相媲美的公办学校,让市民最终不再为择校而焦虑,真正实现就近上学、上好学校的愿望。
针对市民关注的2018年秋季入学相关问题,姜建春表示,市教育局前期公布的2018 年新落户人口适龄子女就学实施办法,已经在政策上做了全面考虑和安排。当前,教育、公安户政等部门已经建立起联动通报机制,深入街办、社区开展精准到户、精准到人的适龄人口普查,力求及时、全面掌握新落户人员就读需求及居住分布情况。下一步,各区县、开发区将认真制定工作细则,按照市委、市政府提出的“马上就办,办就办好”要求,通过规范入学流程,简化办事程序,切实解决好群众入学办事难题,以五星级服务员标准为新落户人员提供就学服务保障,确保适龄儿童就学工作无盲区、全覆盖。

“高标准建好学校,增加更多优质学位,是满足新西安人子女上学需求的根本之策。”姜建春表示,2018年秋季入学前,我市将通过加快推进已开工学校项目建设、统筹区域内办学资源、挖掘扩建改造潜能等方式新增学位10.11 万个,确保新西安人适龄子女都能顺利入学,着力提升城市教育基础承载力。未来三年,还将结合全市人口变化趋势,编制完成西安市教育设施专项规划,以新建、扩建项目为重点,优化学校布局,加大建设力度,为大西安持续吸引人才提供充足、有力的教育服务保障。(西安晚报记者 任娜)


以上图片源自网络

来源:西安晚报

编辑:西安报业新媒体中心 司徒卷卷

审核:荆溪

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