国家发改委等11个部门在北京召开全国春运电视电话会议进行春运工作部署
EHS法规 发表于:2018-1-9 13:40:09 复制链接 发表新帖
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2018-01-09EHS法规

今年春运将于2月1日开始。8日,国家发改委等11个部门在北京召开全国春运电视电话会议进行工作部署,带来诸多好消息:遏制部分网站的恶意抢票行为,“复兴号”继续扩围、高速公路小客车免费通行、试点返空临客票价优惠、严惩失信行为保障旅途安全等。


“着力治理安全隐患”被列为今年春运交通运输工作的重中之重。


2018年全国春运电视电话会议现场。种卿 摄


日前,国家发展改革委、交通运输部、公安部、国家安全监管总局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、全国总工会、共青团中央等9部门联合发布了《关于全力做好2018年春运工作的意见》,要求全力做好2018年春运工作。


其中,对于做好春运安全工作提出以下要求:


从严从细从实,全力保证春运安全


 

严格落实安全责任。

各地区、各有关部门要牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,始终把安全生产作为春运工作的重中之重,进一步增强红线意识和底线思维,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求,狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任以及各级领导责任落实,建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系。

  

 

全面排查整治隐患。

各地区、各有关部门要组织开展春运安全大检查,督促企业对运输线路、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等全面开展隐患排查,严禁技术状况不达标的设施设备投入春运,严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人参加春运。


要广泛采取“四不两直”“双随机”等方式,深入一线,深查问题,坚决杜绝形式主义。对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三。


对重大隐患要建立台账,逐级挂牌督办,严格整治措施,限期整改到位。对拒不整改或多次整改不到位的企业,要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布,情节严重的依法追究相关人员责任。


 

扎实抓好安全生产和防范。

各运输企业要全面落实全员安全生产责任制,加强安全生产源头防范和风险防控,坚决防范和遏制重特大安全事故。


铁路运输企业要加强线路养护和机车、客车的检查整修,狠抓作业标准化,确保设备运行稳定可靠。


道路运输企业要严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为;要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。


水运企业要深入落实旅客运输实名制管理规定,实名售票,实名查验登船;加强对所属船舶的安全管理,严格遵守客船抗风等级要求和恶劣天气条件下禁限航规定;加强通航建筑物安全防范,严格落实船舶过闸安全检查。


民航单位要扎实做好飞行安全、地面安全、空防安全、危险品运输等航空安全工作。


车站、机场、码头要严格执行安检制度,防止夹带“三品”进站(场);全面优化旅客进出场站线路和乘降组织,严防出现旅客拥挤踩踏事故。


 

紧盯重点和薄弱环节。

要督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控,及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为。


强化旅游包车监管,依托包车信息管理系统,严格包车标志牌审批管理。农村地区要依靠乡镇基层组织,发挥“两站两员”作用,及时劝导和纠正超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为,严防发生群死群伤事故。


要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。


 

 

购票更容易

——扩充互联网售票能力,遏制恶意抢票


购票一直是春运的焦点。近些年,铁路大力发展互联网售票,不断推出增值服务,消除了彻夜排队的现象,购票体验有了显著提升。


国家发展改革委副主任连维良表示,进一步扩充互联网售票系统服务能力,提高系统稳定性和处理速度;进一步采取有效措施,减少旅客个人囤票现象,遏制部分网站的恶意抢票行为;进一步采取价格约谈等手段,限制大幅加价购票、搭售购票等服务行为;进一步打击倒票、制售假票、冒充12306网站售票等行为,维护正常售票秩序。

  

中国铁路总公司副总经理李文新表示,密切跟踪监控微信支付、列车车补、车站到补扫码支付、验证码优化等服务功能的运用情况,对售票系统24小时实时监控,及时协调解决各类问题;开展打击倒票“猎鹰-2018”战役,实施购票行为风险防控等措施,有效防范各类恶意抢票插件。


一列西城高铁动车组停靠站台。 吴正琪 摄

  

高铁出行覆盖更广

——“复兴号”扩围、蜀道不再难

  

今年,预计全国铁路春运发送旅客3.88亿人次,同比增长8.8%,日均971万人次。随着高铁路网覆盖面积更广,今年春运将有更多旅客能享受到高铁直达的便利。

  

据李文新介绍,春运期间,将统筹高铁和既有线通道能力,优化客车开行结构,梯次启动基本、应急方案,最大限度用好春运能力,满足旅客出行需求。

  

其中,兰渝、西成高铁等新线开通使“蜀道不再难”成为现实,高密度开行动车,更好地满足出入川、渝地区的客运需求,这些地区运力紧张的状况将显著改善;此外,备受瞩目的“复兴号”也将在春运期间继续扩大开行范围,有更多小伙伴将在返乡途中一睹“复兴号”风采。


资料图:民众正在购买车票。中新社记者 张云 摄

  

出行方式更智能  

——12306小程序启用、民航强化自动识别技术

  

“运输企业要适应’互联网+’时代的新要求,充分利用各类手机APP、微信等手段,提供班次计划、换乘时间、延误预警等信息,便于旅客合理规划并及时调整出行方案。”连维良说。

  

事实上,“互联网+”的出行方式已成为今年春运的一大亮点。

  

2017年12月26日起,12306新增微信通知方式。旅客绑定微信号,即可在微信内接收购票、改签、退票等行程通知;同时,铁路将在自主实名制核验闸机、互联网订餐、常旅客服务计划等多方面提升智能服务品质。

  

公路方面,交通运输部副部长刘小明介绍称,要充分发挥ETC系统全国联网优势,加强公路收费站管理,提高车辆通行效率。

  

民航方面,中国民航局副局长王志清也强调,要充分利用“互联网+”、新媒体渠道、自动识别等信息技术手段,提升信息服务水平,向旅客提供便捷服务。


资料图:成都火车东站自助取票区。中新社记者 安源 摄

  

途更省时省钱

——十大路段治堵、高速公路小客车免费通行

  

在保障安全的前提下,又快又省的抵达目的地是每个旅客的心愿。假期间高速公路小型客车免费通行政策还将延续,为群众乘车、自驾出行节省了不少开支;其次,铁路也将试点返空临客票价优惠策略。

  

同时,省时省力也是返乡回城路的关键一环。民航局表示,去年12月份航班正常率为88.33%,创174个月以来的新高。民航局要求航企科学编排航班计划、优化航班结构;同时航企、机场、空管和运行监控中心要加强信息共享和沟通协调,提升运行效率,加强综合交通衔接能力。

  

针对往年道路交通拥堵的突出问题,尤其是京港澳高速北京市边界到琉陶路出入口、沪陕高速安徽金寨南路出入口到小西冲枢纽等高速路10大拥堵路段以及全国重点易堵车收费站。官方提出,力争春运高峰前治理一批拥堵较为严重的路段和节点,建立协同联动机制,提前做好防范措施,要求简化ETC办理程序,加大优惠力度,提高普及率。


资料图:警方正在清点假火车票以及单据等。 胡金力 摄

  

归家之路更安心

——严惩失信行为、人物安检“全覆盖”

  

“着力治理安全隐患”被列为今年春运交通运输工作的重中之重。连维良说,安全是最大的民生,各地区、各有关部门和企业要牢固树立生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。

 

交通部提出,针对长途班线、旅游包车、危险品运输等重点领域,深入细致开展明察暗访和专项整治;中国民航局要求机场方面认真落实冬季除冰雪的各项要求,加强人员调配,完善地面运行方案、严防跑道入侵;中国铁路总公司要求加强重点目标巡查和站车重点人员核查,对进展人员和物品实行“全覆盖”安检,坚决将危险物品堵在站外车下。

  

此外,治理严重违法失信行为也成为共识。春运期间,公安、交通、铁路、民航等每个部门至少要向全国信用信息共享平台推送两批严重失信名单;未按期整改到位的失信企业将通过“信用中国”网站向社会公布;春运前开展信用风险预警分析,提出旅客和企业需要防范的信用风险。

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