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参考睿评 | 共饮一江水,他们将与中国联合打造人类发展的样板——
参考消息 发表于:2018-1-2 01:20:05 复制链接 发表新帖
阅读数:794
2018-01-01参考消息


2018年1月,澜湄合作第二次领导人会议将在柬埔寨举行。前不久在云南大理举行的澜湄合作第三次外长会,回顾了澜湄合作进展,规划了澜湄合作未来,并为第二次领导人会议进行了充分准备。


▲12月15日,澜沧江-湄公河合作第三次外长会在云南大理举行。


外长们一致认为,澜湄合作正从培育期进入成长期。未来各方将致力于打造澜湄流域经济发展带,构建澜湄国家命运共同体。


中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。“由近及远、从易到难”是构建人类命运共同体的可行路径,澜湄合作可成为命运共同体建设的示范样板。    


合作进展神速


澜湄合作,是指中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南6国围绕澜沧江-湄公河流域实施可持续开发和开展互惠务实合作。湄公河发源于中国,在中国境内叫澜沧江,流入中南半岛后的河段称为湄公河,全长近5000公里,是亚洲最重要的跨国水系。


2016年3月,澜湄合作首次领导人会议在海南三亚举行,宣告澜湄合作机制正式启动。各国领导人确立了构建澜湄国家命运共同体的愿景,搭建了“3+5”合作架构。“3”是指三大支柱:政治安全,经济和可持续发展,社会人文;“5”是指五个优先领域,即互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫。


▲资料图片:2016年3月23日,澜沧江-湄公河合作首次领导人会议在海南三亚国际会议中心举行


一年多以来,澜湄合作取得了令人瞩目的显著进展:


  • 机制建设日趋完善。建立了领导人会议、外长会、高官会和各领域联合工作组会4个层次的对话机制。六国均已成立澜湄合作国家秘书处或协调机构。此外,澜湄水资源合作中心、澜湄环境合作中心和全球湄公河研究中心均已成立并投入工作。


  • 合作项目稳步落地。首次领导人会议确定的45个早期收获项目全部按计划推进,其中多数已完成或取得实质进展。此后,又陆续形成和实施了100余个各领域新的合作项目。


  • 资金支持逐步到位。中方设立澜湄合作专项基金,经过主管部门和专家评审,已决定为132个项目提供支持。中方设立的100亿元人民币优惠贷款已落实近三分之二,50亿美元产能合作专项贷款超额完成,优惠出口买方信贷也在有效实施。


▲资料图片:9月19日,全球湄公河研究中心(中国中心)成立仪式暨澜湄合作学术研讨会在北京举行。(中新网)


新概念值得关注


澜湄合作是中国推进周边外交的重要创举,是共建“一带一路”的重要平台。湄公河国家历史上处于南方丝绸之路和海上丝绸之路沿线,今天是共建“一带一路”的重要伙伴。澜湄各国地缘相近、人文相亲、经济互补,合作基础良好,合作意愿强烈,在“一带一路”框架下有广阔的合作空间。


澜湄合作是新型次区域合作机制的重要探索。不同于传统区域合作机制,澜湄合作是由六国共同发起建立的新型次区域合作平台。在逆全球化思潮盛行、区域一体化遭遇波折的背景下,澜湄合作成为推进区域一体化的强音。


▲在云南西双版纳空中拍摄的澜沧江


澜湄合作是次区域现有合作机制的重要补充,可以与大湄公河次区域合作(GMS)、湄公河委员会、东盟-湄公河流域开发合作等现有机制相互补充、相互促进、相辅相成、协调发展,发挥各自优势,共同促进次区域繁荣。   


根据外长会新闻公报和记者见面会的有关内容,我们可以知晓澜湄合作未来发展的一些答案,其中一系列新举措和新概念值得关注。


▲资料图片:6月10日,大湄公河次区域(GMS)经济走廊省长论坛在昆明举行。


首先是外长们讨论了“澜湄合作五年行动计划(2018-2022)”并达成了原则共识。这个五年行动计划将于2018年1月在柬埔寨举行的澜湄合作第二次领导人会议上提交审议。这将是澜湄合作的首份发展蓝图,对澜湄合作行稳致远、迈向命运共同体意义重大。


第二是各方支持构建“3+5+X”合作框架。这意味着澜湄合作将在现有“3+5”合作框架基础上,探索新的合作领域。这也是澜湄合作机制开放性、包容性的一种体现。未来,医疗卫生、环境保护、科技、教育、旅游等都可能成为澜湄合作新的领域。


第三是各方将致力于打造澜湄流域经济发展带。过去20多年来,次区域一直在推进GMS经济走廊建设,近年来又提出了中国-中南半岛经济走廊和中老经济走廊、中缅经济走廊。打造澜湄流域经济发展带将是构建澜湄国家命运共同体的重大举措,但其作为一个新概念,如何与其他战略和规划对接整合,值得进一步关注。


(以上言论系作者个人观点,不代表本公号立场。)



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