观点 | 日媒:美国在全球多领域“缺位”,原因还得内部找——
参考消息 发表于:2017-12-15 01:10:23 复制链接 发表新帖
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2017-12-14参考消息


日本《选择》月刊12月号发表题为《美国缺位的“世界无序”时代》的文章称,美国总统唐纳德·特朗普就职不到一年,美国从安保、外交到贸易、全球变暖等诸多领域快速后撤。日本和欧盟为迎接“美国缺位的世界”分别开启各自的应对方案,但它们不可能填补拥有绝对军力优势和软实力的美国的空白。与此同时,中俄两国影响力不断上升。


越来越多人认为,“美国缺位的无序世界”是大势所趋。而文章认为,朗普上台后美国国务院和国防部等机构的变化加速了这一趋势。


▲美国总统唐纳德·特朗普(法新社)


“美国务院丧失机能”


位于华盛顿特区的美国国务院,是这一世界危机的象征。


在特朗普总统公开表示“自己负责外交”的情况下,美国国务院被迫大幅裁员并精简机构,资深外交官们的纷纷离职令国务院的士气越来越低落。国务院发言人希瑟·诺尔特11月坦率地对媒体表示,美国国务院里存在道德水平下降的问题,但她表示,正因为如此,才更向大家呼吁不要放弃,因为这里仍有许多重要的事情要做。


▲美国国务院总部杜鲁门大楼(美联社)


美国国务院通常有1000名左右的高级职员,还有大约2.5万名专职职员,但特朗普政府行政管理和预算局要求国务院“削减8%的专职职员”,对于尽早离职者每人给予2.5万美元的退职金。于是高级职员或经验丰富的工作人员纷纷提交辞呈。


在埃克森美孚公司前首席执行官蒂勒森担任国务卿之后,总统与国务院官员之间的沟通不畅,导致国务院工作人员日渐不满。


负责国务院新闻报道的美国媒体记者说,“蒂勒森无疑是特朗普政府部长中为数不多的‘大人物’,但听了总统的话,不细加分析就‘精简国务院’,在资深外交官们看来,他就是‘国务院的掘墓人’”。另外,官员们批评国务卿的记录或文件常常见诸报端。


▲美国国务卿雷克斯·蒂勒森


支撑美国主导的世界秩序的国务院,因本国总统而被剥夺了机能。曾在创建联合国、国际货币基金组织,及在应对气候变化的《巴黎协定》等艰难国际谈判中撑到最后的强者,现在却销声匿迹了。


“白宫成全球危险之源”


在美国国防部,一个根本性问题困扰着军方领导人们,即“对于反复无常、不稳定的最高司令官的命令,应该在多大程度上加以服从”。总统本人没有从军经历,却喜欢军队,常常对军事问题发表意见。


11月中旬,美国参议院外交委员会就“如果总统下达核打击命令,美军是否应该遵循”问题举行了罕见的听证会。因为,特朗普总统反复表示“将彻底摧毁”朝鲜,暗示会实施先发制人的核打击。民主党越来越强烈地担忧,“世界最危险的是白宫”。


▲美参议院考虑收回总统的“核按钮” 。(彭博新闻社)


文章还称,之所以关于蒂勒森、马蒂斯两人将辞职的说法不断,也是因为向特朗普表忠心的吹牛拍马者总是觊觎他们的位置。重要的安保负责人职位,可望由中情局局长迈克·蓬佩奥和共和党参议员汤姆·科顿接任。现在的白宫似乎更要求盲目的忠诚,而不是人品履历。


▲中情局局长迈克·蓬佩奥(左)、共和党参议员汤姆·科顿(右)


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