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持续推进核桃提质增效 强力助推产业脱贫攻坚
西安爆料 发表于:2017-9-7 09:32:00 复制链接 发表新帖
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各县区核桃产业发展领导小组:
按照商洛市统一安排,市核桃产业发展领导小组办公室围绕促进科管提效、助力脱贫增收,人力组织对全市“三书三长”包抓示范点为重点的核桃夏季科管工作进行了专项督查。本次督查是在县区全面督查自查的基础上,采取市级随机抽查不少于20%的镇办全面核查的方式进行。现将督查情况通报如下:
一、各县区核桃产业提效增收工作亮点及存在的问题
(一)商州区
1.特色亮点:突出36个“三书三长”点科管提效,效果显著;创新病虫防控方式,实行专业队集中防控,重点抓了11个防治示范点,极探索实施“一喷三防”;全面实施石门沟、元明等良种园品种提纯,推进力度大,成活率高,效果好;区级产业发展资金2016年到位1000万元,2017年落实到位500万元。
2.存在问题:核桃新建园规划设计及栽植不规范,间作不合理,套种玉米高杆作物较多;部分科管资金不能及时下拨,监管使用不到位;核桃园流转工作进展缓慢;科管措施落实有死角死面,个别示范点松土除草不及时、不到位;市级奖补资金138万元未落实到位。
(二)洛南县
1.特色亮点:县委、县政府高度重视,规模化建园、品种提纯、病虫害防控有新的突破;科管提效工作全面巩固提升;红仁核桃基地建设在引种试验、扩繁的基础上,实施一期建园1000亩;西北核桃及农特产品交易中心完成投资1103万元,主体工程建设封顶;洛南核桃区域公用品牌,入围“2017年中国百强农产品区域公用品牌”评选环节;县级产业发展资金2016年到位850万元,2017年落实到位850万元,市级奖补资金429万元拨付使用到位。
2.存在问题:核桃产业少数镇办科管重视不够,力度不足,科管措施落实不到位;核桃新建园成活率不高,大面积套种高杆作物。晚霜冻害防治组织不及时。品种提纯工作后期管护不到位,效果不佳;县级2016年产业扶持资金150万元未落实到位。
(三)丹凤县
1.特色亮点:特色产业园区建设成效明显;规模流转经营势头良好,培育新型经营主体8个;品种提纯工作成效显著,后期管理精细,成活率高;县级产业发展资金2016年到位600万元,市级奖补资金241万元已使用237.6万元。
2.存在问题:核桃产业整体科管水平不高,部分“三书三长”点基本科管措施不到位,杂草丛生、树势衰弱、土壤板结、根部病虫害严重;新建园选址不当,建园成活率较低;县级2016年产业扶持资金400万元未落实到位。
(四)商南县
1.特色亮点:党委、政府重视产业发展,组织开展专项督查;科管提效推进有力;病虫害防控、高接换优工作力度大,效果明显。县级产业发展资金2016年到位500万元,市级奖补资金241万元拨付使用到位。
2.存在问题:核桃产业部分“三书三长”示范点科管措施不到位,少数高接地块后期管理不到位。十里坪镇马王沟村新建园管理不善,杂草丛生,成效较差。
(五)山阳县
1.特色亮点:县委、县政府更加突出核桃产业发展,主要领导和分管领导亲自抓部署、抓推进、抓落实;良种新建园、品种提纯、标准化管理齐抓并进,效果突出;病虫害防治工作力度大,有创新,开展三次专项督查,做到统一部署、统一发放药械、统一组织专业队防控,采用无人机防控新技术。县级产业发展资金2016年到位920万元,2017年落实到位772万元,市级奖补资金375万元拨付使用到位。
2.存在问题:核桃产业个别镇办领导重视不够,科管措施落实不够到位,核桃园流转进度较慢,新建园和品种提纯的地块套种玉米现象严重。县级2016年产业扶持资金80万元未落实到位。
(六)镇安县
1.特色亮点:基地建设抓早动快,科管提效推进有力,病虫害防控效果显著;核桃园流转、立体经营规模大,典型突出;品种提纯面积大,接后管护措施到位,成活率高;县级产业发展资金2016年到位500万元。
2.存在问题:核桃产业部分“三书三长”包抓点科管措施落实不到位,有套种高杆作物(玉米)现象,个别地块杂草较多。新建园、品种提纯地块零散,满种高杆作物;生态标准园科管措施落实不到位,杂草多;2016年市级奖补资金180万元未拨付使用到位。
(七)柞水县
1.特色亮点:科管提效工作全面推进,扎实有效;品种提纯、良种繁育、流转经营有新突破,发展良种繁育基地100亩,完成核桃园流转2900亩。县级产业发展资金2016年到位500万元,市级奖补资金235万元拨付使用到位。
2.存在问题:核桃新建园管护不到位,杂草丛生,大面积套种玉米高杆作物。嫁接改造后期管护措施落实不到位。
二、督查结果
(一)核桃产业发展工作县区综合排名
2017年上半年核桃产业发展工作综合排名依次为:山阳县、洛南县、商州区、商南县、镇安县、丹凤县、柞水县。
(二)镇办领导包抓示范点工作排名
1.位于全市先进位次的包抓示范点依次为:商州区杨峪河镇长点、陈塬街道办事处书记点、杨峪河镇书记点;洛南县景村镇书记点、石坡镇长点、四皓街道办事处书记点;丹凤县龙驹寨街道办事处书记点、寺坪镇长点、庾岭镇长点;商南县富水镇书记点、十里坪镇书记点、试马镇长点;山阳县板岩镇镇长点、高坝店镇长点、城关街道办事处书记点;镇安县高峰镇书记点、高峰镇长点、西口回族镇镇长点;柞水县营盘镇书记点、营盘镇镇长点、曹坪镇书记点。对上述21个包抓示范点予以通报表彰,分别授予全市核桃科管工作流动红旗。
2.位于全市后进位次的包抓示范点分别是:商州区三岔河镇长点,洛南县灵口镇长点,丹凤县武关镇长点,商南县照川镇长点,山阳县王闫镇书记点,镇安县庙沟镇书记点,柞水县小岭镇书记点。对上述7个包抓示范点予以通报批评和黄牌警告。
3.各县区镇办书记、镇长(主任)抓点工作排名情况详见附件。
三、下一步工作要求
(一)全面落实科管措施,持续促进脱贫增收。随着秋冬季到来,核桃园已进入科管的关键时期。各县区要充分认识秋冬季核桃科管的重要意义,快速部署,立即行动,扎实做好搬剪病虫干枯枝、清除枯枝落叶杂草、深翻改土、施入基肥、整形修剪、树干涂白、整修树盘等为主的科管措施落实工作,全面掀起秋冬季核桃科管的高潮。要夯实行政、技术责任,实现核桃科管全覆盖,严格落实科管措施到园到树到人责任,尤其要加强对“三书三长”包抓示范点以及四旁零星树的科管措施落实,要以镇、村、组为单位,做到科管措施不漏项,林园科管不漏株,保证核桃科管措施全面、彻底实施到位。
(二)加快“三变”改革,促进规模经营。各县区要高度重视,切实加强组织领导,明确目标任务,按照全市产业精准脱贫现场会议精神要求,以培育各种经营主体为重点,坚持以推进核桃园“三变”改革为突破口,全面深化“三代一创”,积极借鉴市内外成功经验,探索研究核桃园三权分离、入股合作经营的新机制、新模式,结合各地实际,采取组建核桃专业合作社、鼓励农民依法流转核桃园、推进土地股份合作制等形式,引导各类经营主体参与核桃园流转。广泛宣传核桃产业优惠政策,积极培育新型经营主体,大力推进核桃园规模化、集约化经营,从根本上解决核桃科管工作的关键症结问题。
(三)落实产业发展资金,强化扶持引导。各县区要认真落实市委、市政府决定要求,严格落实核桃产业发展资金,确保产业发展扶持资金预算安排和尽快拨付到位,严禁截留、挤占、挪用。要发挥产业资金的引导作用,最大限度的发挥资金的使用效益。同时,要积极整合和统筹核桃干杂果基地建设、退耕还林后续产业、“一村一品”、生态环境建设、产业精准扶贫等项目资金,切实保障核桃产业发展需要。
(四)强化督促检查,推进工作开展。市上将继续实行督查、评比、奖惩、通报、公示制度。对工作成效突出的县区、镇办给予奖励,对工作不力、科管效果差、排名靠后的镇办及县区实行通报问责。各县区也要进一步加大科管工作的巡查和督查力度,强化服务指导,并根据存在的突出问题,及时抓好整改落实。
商洛市核桃产业发展领导小组
2017年8月30日



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