兴“林”扶贫:税务蓝助力“林改第一县”的绿色崛起

2018-06-05| 发布者: 国家税务总局| 查看: 10 |原作者: 国家税务总局

福建省龙岩市武平县,是时任福建省省长习近平亲手抓起、亲自主导的集体林权制度改革的发源地。

2018-06-04国家税务总局


福建省龙岩市武平县,是时任福建省省长习近平亲手抓起、亲自主导的集体林权制度改革的发源地。武平的好生态,得益于从这里发端的集体林权制度改革。2001年12月30日,武平在万安乡捷文村试点“集体林权分山到户”,颁发全国第一本林权证,随后在全县推广,成为“中国林改第一县”。

16年来,武平拉开中国集体林权制度改革的序幕,改变了当地林业面貌,也通过林下经济产业带动并引导林农念好“林”经,探索兴“林”扶贫机制,让广大林农“不砍树也致富”。

“春暖花开、草木吐绿,正是发展蜂群好季节。”走进武平县梁野仙蜜养蜂专业合作社,但见空地、山坡等几十亩地范围内摆放着1000多个蜂箱,一群群小蜜蜂飞进飞出,忙个不停,和它们一起忙碌的,除养蜂专业合作社支部书记钟亮生自己外,还有帮他管理蜂场的几名残疾贫困户。

自己养蜂致富后,钟亮生没有忘记回报社会。看到农村残疾人创业找工作难,钟亮生主动找到县残联,签订共同扶持残疾人养蜂的“三一制”协议,即符合条件的残疾人申请养蜂项目可得到县残联三分之一的补助,他扶持三分之一,蜂农自筹三分之一。

他成立的武平县梁野仙蜜养蜂专业合作社,以“公司+合作社+基地+贫困户”的形式,带动500多位林农加入养蜂大军,辐射带动全市2280户山区农民养殖蜜蜂,直接帮扶145位残疾人,建档立卡贫困户76户,这种模式已经带领150多户残疾人发家致富。

近年来,武平县以“国家林下经济示范基地”建设为抓手,结合精准扶贫,通过建立“公司+合作社+基地+贫困户”等多种模式,聚合贫困农户共同发展林下种植养殖业。

在养蜂方面是专业的好手,可开公司、成立合作社避免不了和税务打交道。遇上涉税问题,钟亮生和他的社员们犯了难:“我们合作社成员很多都是务农出身,文化水平有限,国家对农民专业合作社出台的各种税收优惠政策,我们都不太了解,财务管理也谈不上规范。”

针对农民专业合作社普遍存在内部管理相对松散、财务管理不够规范,对惠农税收政策和便民办税措施不够熟悉的情况,武平县国税局主动作为、积极融入,指定税源管理部门进行集成管理,推行“三挂钩两帮扶”,通过挂钩农户、集中培训、绿色通道等方式实现惠农税收政策和便民办税措施辅导“全覆盖”,为兴“林”扶贫添绿加彩。

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挂钩农户。制作“惠农便税卡”,向养殖户、种植户积极宣传农机等惠农税收政策,推进农民专业合作社扩大生产规模。

挂钩财务,针对农民专业合作社普遍存在财务人员缺乏、账证不健全等情况,积极帮助联系专业会计公司完善财务管理,强化涉税业务辅导,并按季召开涉税业务培训。

挂钩销售,强化农产品收购发票管理,辅导农民专业合作社正确领用增值税发票,防范税收风险。

帮扶优惠政策,发放《武平县林下产业减免税政策汇编》,指导减免税台账管理和备案流程,确保税收优惠政策落实到位。今年,特别针对党的十九大和全国两会以来所涉及的“三农”各项税收政策变化,开展辅导和逐项落实,采取跟踪和定期回访方式,确保老乡尽享政策红利。

帮扶申报纳税,在办税厅专门开辟绿色通道,指定专门导税员负责接待、帮助农民专业合作社进行申报纳税和发票领用。

武平县梁野仙蜜养蜂专业合作社理事长、省人大代表钟亮生:“以前,合作社发票使用不规范,经销商和加工厂不能抵扣税款,影响到销路。自从村里来了‘税收辅导员’,帮助我们规范发票开具和使用,蜂蜜质量有保证,又有正规发票做保障,再高的产量也不愁销路。”

龙岩市金永丰农业发展有限公司法人代表苏文强:“得益于‘林改’和林下经济的兴起,我也投资办公司种脐橙,我们的种植规模现在有1200亩了。 我们公司现有工人20人,其中有一半是贫困户。在这里工作,贫困户工资每月从1000元到3000元不等,每年可以增收3万元以上。一开始国税局的人来,还以为是来叫我们交税,可没想到‘税收辅导员’告诉了我们很多优惠政策。因为知道我们前期资金投资大,资金回收周期长,为了缓解我们的资金压力还给我们介绍了‘易税贷’,很感谢他们,增强了我们发展的信心。”

武平“林改”释放出强大的生产力——连续两年蝉联“福建县域经济发展十佳县”,成为福建省首个“中国天然氧吧”。官方统计数字显示,2017年,该县实现林业总产值58.66亿元人民币,成立97个林业合作经济组织,带动996户贫困户发展林下经济。

武平用改革和实践,作答了“绿水青山就是金山银山”的科学理念和“生态美、百姓富”有机统一的科学决策。武平国税人为支持林下经济发展,开展形式多样的税收政策宣传和办税辅导,力求达到“点对点”精准沟通和“点对面”精确覆盖的效果。在武平脱贫攻坚战役中发挥自身优势,助力兴“林”扶贫,为“林改第一县的绿色崛起添上一抹亮色。

 



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